大湾区建设的东风劲吹，深圳密集启动招商引资工作，抢抓大湾区建设的重大机遇。7月12日，深圳市2019年招商引资大会举行，会上16个重大项目签约，投资总额约463亿元人民币，涵盖新一代信息技术、高端制造装备、生物医药、金融、现代物流等领域。

这是7个月来，深圳启动的第二场招商引资大会。去年12月，深圳举行2018年投资推广重大项目签约大会，集中签约33个重大项目，投资总额约736亿元人民币。两场招商引资大会累计49个重大项目投资额超千亿。

在粤港澳大湾区的建设背景下，一大批企业也正迎来新的发展红利。沃尔玛中国公司高级副总裁顾建章表示，大湾区建设赋予深圳更大的发展潜力，是所有企业的机遇。“深圳是改革开放的窗口和主阵地，有着敢为人先的奋斗精神，同时政府的服务水平高，已经成为营商环境理想的地区。我们享受了许多好处，也希望更多企业像沃尔玛一样在深圳投资，着眼未来。”

企业为何选择深圳？

特有的市场化环境、创新文化和综合创新生态

今年以来，一批重大项目相继落地深圳。2月，世界航空航天巨头空中客车宣布正式启用其中国创新中心；3月，世界领先的商业战略咨询机构波士顿咨询公司宣布正式建立亚太数字化中心；4月，埃森哲全球创新研发中心正式启动。

企业为何选择深圳？深圳村田科技有限公司董事长兼总经理笹原広一给出了自己的答案：“深圳开放的投资环境、创新创业的氛围、对企业实打实的支持，是村田科技选择深圳、扎根深圳的重要原因。”这家公司成立于2000年，代理日本村田（MURATA）品牌的全系列产品，包括电容、电感、磁珠、热敏电阻、滤波器等。

同样的问题，深圳市委副书记、市长陈如桂曾问过空客的相关负责人，而对方的回答是，深圳和硅谷一样，都是全球的创新中心，硅谷重在软件创新，而深圳不单有创新的能力，还有产业配套，同时深圳毗邻港澳，容易集聚高端创新资源和国际化的高端人才来创新创业。

陈如桂表示，改革开放40年，深圳创新发展，诞生了华为、腾讯、中兴、平安等一大批国际知名的企业，也助力了沃尔玛、富士康等一批跨国公司实现了更大的发展，创造了很多的发展奇迹，正是源于深圳特有的市场化环境、创新文化和综合创新生态。

作为一座创新型国际化大都市，深圳具备一流的综合创新生态，一组数据展示了深圳的创新实力：全市研发投入超1000亿元人民币占GDP比重4.2%、高新技术企业1.4万家、深圳的IT产值达2.41万亿元、PCT国际专利申请量超1.8万件、累计有效发明专利量超11万件。

而“综合创新生态”之下是深圳拥有完善的产业配套。陈如桂指出，2018年深圳的工业增加值达到了9100亿元，是中国工业的第一大市，同时是全球电子信息产业研发、生产、销售的重要基地，这里有比较发达的先进制造业和高端制造业。

一流的营商环境

政府服务像空气“平时没感觉，用时无处不在”

陈如桂说，深圳的创新资本活跃，金融服务完善，企业投资便利，深圳有市场化、法制化、国际化的营商环境。而深圳一直倡导“企业有需要的时候，政府就在身边；企业正常发展的时候，政府绝不打扰”的服务理念。正如人们常把深圳的政府服务比作空气，平时的时候没有感觉，需要的时候又无处不在。

深圳市人民政府发展研究中心（政策研究室）主任吴思康也曾介绍过“深圳营商环境改革20条”。他提及，要营造综合成本适宜的产业发展环境，针对用地用房成本高、融资难融资贵等突出问题，实施工业用地保护制度，提高产业用地容积率，优化产业空间资源配置；降低用地用房成本、用工用电成本和企业税费负担，全方位降低企业运营成本。

深圳在2018年出台了助力民营经济发展的“四个千亿计划”，为企业减负降成本，还在工商业用电上对企业进行减免。吴思康认为，优化政务服务是营商环境改革的“牛鼻子”。深圳先后推出了“不见面审批”、入户“秒批”新模式等极大提高政务服务效率。

陈如桂在2019年招商引资大会上介绍，深圳拥有一流的综合创新生态、完善的产业配套和更加市场化、法治化、国际化的营商环境，将进一步优化营商环境、政务环境和宜居环境，努力打造成为全球企业创新创业和投资发展的最佳首选地。他表示，深圳将进一步深化深港澳更紧密的合作，携手穗港澳等湾区城市共建国际科技创新中心，打造国际化创新的高地和原始创新的策源地，建设国际一流的湾区和世界级城市群。

此外，他表示，深圳还有国际化的市场优势，政府非常重视深圳本地企业的新技术、新产品的先试先用。目前深圳正在加快5G商用的步伐，全面构建5 G的创新生态系统，努力打造一流的智慧城市，这些都为企业创新发展带来了无限的可能和巨大的市场空间。

谋划产业用地

深圳布局18个战略性新兴产业集聚区和12个高新区片区

产业是城市发展的重要基石，土地资源是支撑产业发展的最重要载体。在深圳市2019年招商引资大会上，陈如桂回应了大众关切的产业用地问题。他表示，深圳的土地有限，但产业空间还是有的，只要是好项目都会尽量给予产业用地和空间保障。

陈如桂介绍，目前深圳已整备了20多平方公里的土地，谋划了一批产城融合、以人为本、生态自然的优质空间载体，正在高水平打造前海城市新中心、深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心、光明科学城、深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城等一批城市新客厅、新空间，布局了18个战略性新兴产业集聚区，建设12个高新区片区，在产业空间周边大量配套建设人才房和保障性住房，为包括蓝领工人在内的各类人才提供住房保障，努力降低企业商务成本。

一直以来，深圳土地资源的紧缺、产业用地的局限，被认为是深圳发展过程中的一个难题。为了解决产业用地难题，今年3月，深圳发布了《工业及其他产业用地供应管理办法》，加快工业及其他产业用地供应，推动产业转型升级。随后不久又出台了《深圳市扶持实体经济发展促进产业用地节约集约利用的管理规定》，着力于让存量的产业用地提容增效、盘活存量土地资源，促进产业用地节约集约利用。

鼓励外商投资深圳

深圳招商引资大会上特设奖项表彰外商

改革开放40年来，深圳从小渔村到国际化的大都市，一大批企业共享了深圳发展的红利。开放的投资环境、良好的创新创业环境、亲商爱商的政务环境，吸引众多外资企业选择深圳、扎根深圳，并深度融入深圳的产业创新体系。

在本次大会上，沃尔玛等10家外资企业被授予“深圳外商投资企业历史贡献奖”，传音控股等10家外资企业被授予“2018年度外商投资企业突出贡献奖”。而特别设置这个两个奖项，正是用以表彰对深圳在改革开放、经济建设等方面具有独特贡献和引领作用的外商投资企业。

据深圳市商务局统计，今年1-5月，全市新设立外商投资企业2746家，实际使用外资22.93亿美元，同比增长6.4%。5月当月实际使用外资5.13亿美元，同比增长9.53%。深圳外商投资同比稳步上升，且集中在高技术产业领域，外资的科技含量不断提升。

采写：南都记者 程洋